وقام المرسوم باستثناء “مخالفات البناء”، حيث لم يشملها العفو، وبقيت العقوبة على مرتكبيها سارية دون أي تخفيف. كما أن هذا المرسوم لم يشمل العفو عن مرتكبي جرائم “تهريب الأسلحة والمتفجرات”، وجرائم “الخيانة والتجسس والتعامل مع العدو”،...